Национальная ассоциация участников фондового рынка направила в Государственную Думу предложения по основным приоритетам законодательства для российского фондового рынка в 2012 году. Письмо направлено первому заместителю председателя Госдумы Александру Жукову.
 
Ключевыми направлениями законодательной работы в области фондового рынка, по мнению НАУФОР, должны стать меры стимулирования внутреннего инвестиционного спроса и повышения конкурентоспособности внутреннего первичного рынка.
 
Для стимулирования внутреннего инвестиционного спроса предлагаются следующие меры:
Освободить от налогообложения доходы от операций с ценными бумагами (в том числе с инвестиционными паями) и финансовыми инструментами, принадлежащими гражданину более 3лет (при этом размер освобождения от налога не должен ограничиваться).

Ввести отдельный «инвестиционный вычет» по НДФЛ в размере до 250 тысяч рублей в год для средств, направляемых на добровольное пенсионное страхование; добровольное страхование жизни; индивидуальные инвестиционные (пенсионные) счета (ИИ(П)С).
Одновременно предлагается введение нового типа брокерских счетов и счетов управляющих ценными бумагами — индивидуальный инвестиционный (пенсионный) счет(ИИ(П)С), который может открываться физическим лицом у соответствующего профессионального участника рынка ценных бумаг, включенного в специальный реестр ФСФР.
ИИ(П)С должны открываться на срок до достижения пенсионного возраста или на срок не менее 10 лет. Владелец ИИ(П)С самостоятельно принимает решения о направлениях инвестирования средств, хранящихся на ИИ(П)С и несет риски снижения их рыночной стоимости. При этом не подлежит налогообложению НДФЛ средства в пределах «инвестиционного вычета», помещаемые на ИИ(П)С, а также доход от инвестирования средств на ИИ(П)С.
Объектом налогообложения НДФЛ является доход, полученный в ходе инвестирования средств ИИ(П)С — разница между внесенными средствами и средствами, изъятыми по достижении пенсионного возраста (срока инвестирования).

Включить в установленный 149 статьей Налогового Кодекса перечень услуг, реализация которых не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость: услуги, оказываемые профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями, НПФ-ми.
Внести изменения в законодательство о негосударственных пенсионных фондах, отменяющие правила об обеспечении сохранности и доходности их средств, исключить возможность или дестимулировать изъятие средств вкладчиками, а также изменения, позволяющие создание негосударственных пенсионных фондов в форме коммерческих организаций.

Создать компенсационный фонд на рынке ценных бумаг и компенсационный фонд для негосударственных пенсионных фондов, которые, в случае банкротства соответствующих финансовых организаций, компенсирует клиентам-физическим лицам по крайней мере часть потерь их активов.
 


( Читать дальше )